用废纸造纸 走轮回经济之路需政策给力-742.com-新葡京27111con

阅读次数: 日期:2016年5月17日 22:31

2014-3-21 消耗日报
 
  十二届全国人大代表李建华正在2014年“两会”上提出的议案是《规复废纸加工商业政策 鞭策造纸产品出口 减缓产能过剩的发起》和《发起继承实行再生资源增值税退税政策》。
 
  李建华的议案指出,制止应用废纸消费的纸及纸板出口政策严峻压抑了中国造纸业的国际贸易,使海内造纸业深受出口受阻和产能过剩两重影响。
 
  据此,李建华发起,经由过程规复废纸加工商业政策,鞭策和支撑纸出口,减缓造纸行业产能过剩难题。再生资源增值税退税政策勾销后,企业运营压力陡增,企业积极性和立异动力遭到压抑,废纸收受接管传统形式难以改动,收受接管分类尺度难以实行,不利于进一步规范收受接管次序,不利于提拔废纸回收率和收受接管质量,使正在进行的废纸收受接管系统建立试点工作遭到很大影响。有关部门应规复再生资源增值税退税政策。
 
  近况
 
  跟着我国纸业对废纸需求量逐年增进,海内废纸收受接管量也逐年进步,但仍不足以补充需求市场缺口,借需求大量入口废纸
 
  海内废纸收受接管业不克不及知足需求
 
  据国际有名林纸行业剖析公司RISI公司初级剖析师冯艳引见,2013年中国入口废纸总量为2923.7万吨,较2012年的3006.9万吨下落2.8%。2013年中国从美国进口废纸1303.7万吨,占中国入口废纸    总量的47%;从欧洲入口废纸817万吨,个中从英国入口废纸约317万吨;从日本进口废纸约363.6万吨,占中国入口废纸总量的12%。
 
  据美国商务部统计,2013年美国废纸出口到中国市场的总量占美国背环球出口废纸总量的72%,宏大于别的美国废纸出口消耗地市场总和。
 
  2013年1—10月,西欧出口到远东地区的废纸总量约785.5万吨,占西欧废纸出口总量的95%。
 
  2013年中国仍旧是日本废纸出口最主要的目的地,但中国市场所消耗的日本废纸数目正在日本废纸出口总额中所占的比例已最先削减。据统计,2013年日本废纸出口量中的73%发往中国市场,而2012年日本废纸出口量中的79%进入中国市场。取2012年比拟,韩国、越南和印尼等地市场入口日本废纸数目正在2013年皆响应泛起显着增进。
 
  据中国造纸学会统计,2012年中国废纸收受接管量为4473万吨,较上一年增进2.9%,而昔时海内废纸回收率为44.5%。从数据能够看出,收受接管量一向连结着快速增长态势,但回收率增进却不多。那一方面是由于中国纸和纸板消费量增进更快,另一方面我们也以为44.5%的回收率是被低估的。每年中国有大量的包装纸板正在海内被消耗,然则跟着被包装的种种商品发往世界各地,终究没法正在中国停止收受接管。若是撤除那局部的包装纸板消费量,海内废纸回收率应该会有显着提拔。
 
  RISI公司展望,将来5年中国废纸收受接管量将继承连结增进趋向。这也就意味着将来海内废纸供给将连结连续增添。据预算,2018年中国废纸收受接管量将高达6132.6万吨,较2013年大幅增进34.4%。正在来自欧洲和美国、日本等区域和国度的废纸总量连结安稳或小幅削减的状况下,将来中国造纸新生产线的质料将更多天来源于海内废纸供给。海内废纸正在中国造纸质料中所占份额将愈来愈大。
 
  发起
 
  继承实行再生资源增值税退税政策
 
  增进海内废纸收受接管系统建立,引发更多企业到场,进步废纸回收率
 
  李建华示意,为了增进我国废纸等再生资源收受接管系统建立,鞭策造纸行业走轮回生长之路,发起继承实行再生资源增值税退税政策。
 
  2008年12月,财政部、国家税务总局公布文件,对再生资源执行增值税退税政策。由于废纸收受接管企业利润微薄,增值税退税政策极大天减轻了企业肩负,成为加速海内废纸收受接管系统建立的主要动力,引发了更多企业到场的积极性,海内废纸回收率快速进步,再生资源应用初见成效,造纸质料本钱有所下落,废纸收受接管系统开端构成。
 
  仅仅经由两年多时间,到2010岁尾,再生资源增值税退税政策便住手实行了,使正在生长的废纸收受接管应用系统建立和造纸企业生产经营遭到很大影响。

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